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中央财政下达支持学前教育发展资金

中央财政下达支持学前教育发展资金

      北京5月24日讯(记者 杨彬)记者今天从财政部获悉,为贯彻党的十九届五中全会精神,落实《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,近日,中央财政下达2021年支持学前教育发展资金预算198.4亿元,较上年增加10亿元,增幅5.31%。    

      为支持和引导地方加快提升学前教育质量,从2021年起,在继续支持扩大普惠性资源供给、健全普惠性学前教育经费投入机制、巩固幼儿资助制度基础上,支持学前教育发展资金新增“支持提高保教质量”的支持方向,重点改善普惠性幼儿园办园条件,配备适宜的玩教具和图画书,同时对能够辐射带动薄弱园开展科学保教的城市优质园和乡镇公办中心园给予支持。在分配资金时,中央财政认真落实中央关于“巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接”的要求,继续对“三区三州”等脱贫地区给予倾斜。同时,要求各地切实发挥省级统筹作用,按照轻重缓急原则合理安排预算,科学分配资金,继续加大对脱贫地区的支持力度,加大对积极推动普惠性民办园发展地区的支持力度。    

      从2011年起,财政部会同教育部等部门支持各地实施了三期学前教育行动计划。据统计,2011年—2020年,中央财政累计安排支持学前教育发展资金1530亿元,带动地方加大投入力度,持续扩大普惠性教育资源供给,深化体制机制改革,建立健全幼儿资助制度,加快推进学前教育事业发展。2020年,全国学前三年毛入园率达到85.2%,比2010年的56.6%提高28.6个百分点,如期实现既定目标。

      加强学前教育发展顶层设计。以铸牢中华民族共同体意识为主线,以建设民族地区全民终身学习体系为核心目标,形成党委重视、政府主导、专门机构、专职人员、技术力量支持的“五位一体”的“一村一幼”管理体制。各级政府发挥领导主体、规划主体和投入主体作用,主动、持续和深化开展“一村一幼”建设,积极探索创新“一村一幼”管理模式,成立专门机构,教育部门、卫生部门、扶贫部门、社会力量等协同参与,并将考核结果纳入地方政府年度目标绩效考核的专项内容。根据农村学前教育改革发展的需要,制定农村幼儿园建设发展规划,修订完善灵活多样的幼儿园系列建设标准,含设置标准、设计规范、玩教具和图画书配备标准等,全方位指导幼儿园标准建设。在加强规范指导和督导评估的基础上,分期分批对达不到规范化标准的幼儿园进行改造,确保规范化、标准化幼儿园比例逐年提高。

      加大力度做好学前推普工作。将学前阶段推广国家通用语言上升为奠基铸牢中华民族共同体意识的国家战略并写入国家巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、民族工作和教育事业发展的“十四五”规划。教育扶贫进入防返固脱阶段后,为保障“三区三州”“一村一幼”地区学前阶段推广国家通用语言的高质量和可持续发展,应进一步做好政策规划,明晰学前阶段推广国家通用语言对奠基铸牢中华民族共同体意识的战略意义和战术意义,明确学习普通话要“从娃娃抓起”的国家要求,做好国家层面的顶层设计,切实将“三岁看大、七岁看老”的中国智慧转化为可以操作的“从起点做起”的低耗、高效的中国解决方案,将利用“一村一幼”推广国家通用语言写入国家巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、民族工作和教育事业发展的“十四五”规划。

      保障教师配置和队伍稳定。多种渠道补充乡村幼儿教师,完善教师配置。实施幼儿园教师特设岗位计划,吸引优秀高校毕业生到农村幼儿园任教,优先满足深度贫困地区农村幼儿园的教师补充需求。保障和解决好教师编制、工资待遇问题,落实艰苦边远地区津贴和集中连片特困地区乡村教师生活补助等政策,保证教师队伍的稳定。办好民族地区幼儿师范专科学校、幼儿师范学院,支持师范院校设立并办好学前教育专业。落实幼儿园教师持证上岗,切实把好园长、教师入口关。落实幼儿园园长、教师、教研员定期培训和全员轮训制度。

      实施学前教育教研指导全覆盖。各级政府要设置学前教育教研专门机构,配备专职教研员,承担辖区学前教育教学指导。鼓励各地聘请当地学科带头人、优秀园长、骨干教师、高校或科研部门专家学者等担任兼职教研员,壮大学前教育教研队伍。

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